物流系统是一个跨行业跨部门的宏观复杂大系统,为协调有关职责与政策、提高物流管理效率与质量,中央有关部委多次联合发文,引导物流发展的科学方向,营造.物流运作的良好环境,探索物流管理的有效机制。铁路一直以来也高度重视铁路货运与物流发展中的管理问题,不断探索科学高效的铁路物流管理机制。

广州物流公司在铁路系统积极参与国家物流管理与政策制定、作出重要贡献的同时,也一直关注并积极探索铁路物流自身管理机制完善和良好发展环境营造等重大问题。在探索铁路物流管理机制方面,一是于2004年在运输局营运部下成立专业运输处,负责铁路专业运输和现代物流的政策制定与管理协调问题;2005年运输局营运部及其专业运输处作为铁道部代表成为“全国现代物流工作部际联席会议”的办公室成员和联络员;2009年营运部及其专业运输处又作为铁道部代表成为“落实物流业调整和振兴规划工作小组”工作组成员和联络员。二是初步确定了各铁路局货运处须有负责物流工作的副处长、各主要站段须有负责物流工作的副站(段)长,从而初步形成了全国铁路、铁路局和主要站段的三级铁路物流管理体系。三是在中国铁道学会运输委员会下设立了货运分委会和专业运输分委会,负责铁路物流的有关技术咨询和学术交流工作,对接了《物流业调整和振兴规划》中提出的“发挥物流业社团组织作用”的有关要求。随后,我国铁路为适应现代物流的发展需要,从铁路货运体制到机构的重组,进行了一系列大的改革措施。2013年3月,实行铁路政企分开,完善综合交通运输体系。将铁道部拟订铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部。交通运输部统筹规划铁路、公路、水路、民航发展,加快推进综合交通运输体系建设。组建国家铁路局,由交通运输部管理,承担铁道部的其他行政职责,负责拟订铁路技术标准,监督管理铁路安全生产、运输服务质量和铁路工程质量等。组建中国铁路总公司,承担铁道部的企业职责,负责铁路运输统一调度指挥,经营铁路客货运输业务,承担专运、特运任务,负责铁路建设,承担铁路安全生产总体责任等。不再保留铁道部。改革后,中国铁路总公司统一调度指挥铁路运输,实行全路集中统一管理,确保铁路运营秩序和安全,确保重要运输任务完成,不断提高管理水平,为人民群众提供安全、便捷、优质服务。

在营造物流发展环境方面,我国铁路也做了大量的工作。一是积极组织有关铁路物流企业成为了国家重点物流企业联系单位,参与国家有关政策意见征求工作,如推荐中铁集装箱公司参加《叨流业调整和振兴规划》出台前的意见征求会。=是积极推荐有关铁路物流企业享受国家相关优惠政策,如成功推荐三大专业运输公司成为国家物流税收试点单位,中铁快运成为“中国物流示范基地”。三是组织制订有关铁路物流行业规章与技术标准,如制定铁路运输行业标准(TB)。四是积极参与物流行业自律组织的活动和管理工作,如颁布《铁路货物运输管理规则》。五是优化整合铁路物流资源,整顿规范铁路物流市场秩序,防止内部恶性竞争。如2005年9月,为整合内部资源,优化资产结构,理顺业务关系,强化经营管理,避免同业竞争,形成优势互补,铁路决定将中铁行包快递有限责任公司与中铁快运股份有限公司(1997年4月在国家工商局注册设立)的资产、业务、机构、人员实施合并重组。新公司使用“中铁快运股份有限公司”名称,注销“中铁行包快递有限责任公司”。六是组织有关高等院校与研究机构进行铁路物流规划发展的理论研究和相关技术的研发与推广工作。七是开展铁路物流人才的培养和培训工作,组织了铁路特色教材中的有关铁路货运与物流教材的编写与出版工作。