日本物流业之所以发展迅速,其根本原因在于日本政府对物流业的宏观政策引导。日本政府认为物流业的高速发展对提高国家经济竞争力有着重要的战略意义,为此在1997年即出台了发展物流业的政策措施。该政策的基本目标是到2001年,在日本国内进一步完善物流基础设施建设,实现国际水平的物流运作。具体提出了3项目标:①提供亚太地区最方便且有魅力的物流服务;②降低物流成本,使其不妨碍产业的竞争力;③减轻环境的负荷。为了实现上述3项基本目标,政府还设定了政策实施方面的3个原则:①以相互合作为基础的综合性施政方式;②满足客户多样化需求(全方位的施政方式);③促进竞争,搞活市场。在这3项原则指导下,在物流的各个领域进一步设立了努力目标,包括政策实施中的一些具体目标值,如货物的托盘使用率、临时停留场所的滞留时间等关键性控制值。在日本政府出台的物流产业发展政策中,将建设和完善物流基础设施作为重点内容提出。由于目前日本己基本形成良性的物流市场和运作机制,物流基础设施也已初具规模,因此政府认为需要通过宏观政策调控,将投资重点着眼于一些重点基础设施的建设和完善方面。建设和完善物流基础设施包括:①满足客户需求的拥有多种选择方式的基础设施(强调基础设施间的合作)。②消除物流的瓶颈环节。③建设和完善国际中心港湾、中心机场。如建设高规格的干线公路、地区性高规格公路、港湾和机场的铁路;增强主要干线铁路的货物运输力;建设国际海上集装箱集散地、多功能国际集散地、国内贸易集散地;大都市圈据点机场的建设等。
在宏观规划重点建设基础设施的同时,广州到南宁物流为了进一步提高物流运作效率,日本政府进行了一系列政策方面的改革,其目的是进一步放宽对物流业的规制,使其完全按照市场运作的规律更加富有活力地发展。这些放宽的政策包括:①废止物流业的供需调整,即对过去各种限制新增项目的法律法规进行了放宽。如对新建项目,只要符合国家规定的安全和技术标准,可更加容易地获准。②对安全规定进行了调整。如对国际性的调和、技术标准的提高等。③灵活实施货物运输事业法。除此之外,日本政府还着手物流系统的技术升级,包括:①物流系统的信息化。进出口和港口手续的无纸化、一条龙服务,物流EDI(电子数据交换)的推进。②物流系统的标准化。集装箱、托盘的JIS国际整合;全程托盘化运输的推进。③其他技术开发和商业惯例的改善等。广州到桂林物流为了确保综合物流政策得以实施、落实,日本政府有关部门通力合作,建立了一套政策推进体制,以确保中央部门、地方政府、物流企业、货主等各方面能够合作实施有关政策,这一体制包括中央政府各有关部门之间的合作、地方政府之间的合作(区域物流的未来结构),并根据实施状况每年进行跟踪调查。

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